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工信部就“关于加快推进智能网联新能源汽车发展的建议”进行答复

2022-01-26
为贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的最重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想,工业和信息化部积极做好十三届全国人大四次会议代表建议、全国政协十三届四次会议提案的办理工作,特别是融合党史自学教育,切实为民办实事、解法难题,强化的组织指导,创意交流机制,希望将代表委员明确提出的有价值、高质量建议转化成为密码难题的政策措施,推动工业和信息化事业高质量发展。为深入宣传工业和信息化部2021年全国两会建议提案办理工作成果,工业和信息化部政务新媒体“工信微报”特开办“复文选编”栏目,陆续编发部分建议提案复文案例。

对十三届全国人大四次会议第7204号建议的回应

曾庆洪代表:

您提出的关于减缓前进智能网联成新能源发展的建议收悉,现答复如下:

当前,新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展,产业与信息通信、能源、交通等减缓融合,电动化、网联化、智能化成为发展和潮流趋势,新技术新的业态新模式不断涌现,产业生态和竞争格局面临重塑,我国产业步入难得发展机遇,也面对新的问题挑战。我部赞成您明确提出的建议,按照党中央、国务院统一部署,强化部门协同、完备政策环境,加快推展我国新能源和智能网联产业发展。

一、关于发展大功率快速充电技术的建议

我国新能源产业快速发展,从推广应用转入市场普及期,但仍面临电池难等问题。大功率充电可以符合消费者快速电池的需求,是电动电池技术未来的重要发展方向。我国动力电池技术经过多年发展,已基本具备符合大功率充电的条件。我部大力的组织全国标准化技术委员会减缓推展大功率充电标准的制定工作,已明确提出充电模块涉及标准的修订立项计划,正在的组织行业展开样品研发和测试验证,并加强与能源行业的沟通协商,推展涉及标准尽快公布实行,反对大功率充电技术发展。

二、关于减缓自动驾驶相关技术标准的编成和公布的建议

为减缓智能网联标准化工作,推动智能网联成技术和产品发展,我部会同国标准委于2017年底公布《国联网产业标准体系建设指南(智能网联成)》,明确了分阶段创建适应我国国情并与国际互通的智能网联成标准体系的顶层设计。在全国标准化技术委员会框架下成立智能网联分技术委员会(SAC/TC114/SC34),并组建先进设备驾驶员辅助系统(ADAS)、自动驾驶、信息安全、网联功能与应用于、资源管理与信息服务等常设标准工作组,汇聚行业优势资源共同推进标准研制工作。截至目前,已先后启动标准制订项目56项,其中发布6项、审批12项、制订中38项,并先后开展22项标准化市场需求研究项目。积极参与国际标准法规制定与协调工作,兼任联合国世界辆法规协调论坛(WP.29)框架下自动驾驶与网联辆工作组(GRVA)副主席、国际标准化组织(ISO)框架下自动驾驶测试场景工作组召集人,提出并编制联合国层面《自动驾驶框架文件》,牵头组织制订自动驾驶测试场景等系列国际标准,深度参与自动道维持系统(ALKS)、信息安全等涉及法规制订。

此外,加快制订联网相关标准,增进网联化功能发展,先后下达《基于LTE的联网无线通信技术路外侧设备技术拒绝》等30余项标准计划,批准公布《联网无线通信安全技术指南》14项行业标准;指导公布联网通信安全、联网平台防水、数据安全、用户个人信息保护等联网安全重点急需标准。

下一步,我部将以智能网联成“十四五”技术标准体系建设为目标,创新工作机制,强化资源整合,适度落后部署标准研究与制定工作,提高标准与产业发展的匹配度、粘合度,有力承托智能网联成研发和产业化。

三、关于完备现行自动驾驶道路测试涉及政策法规,建立跨地区牌照互认机制的建议

2018年4月,我部牵头公安部、交通运输部公布《智能网联道路测试管理规范(试行)》(以下简称《原版规范》),全国26个省(市)出台管理细则,开放3200多公里测试道路,发放700余张测试牌照,道路测试总里程多达530万公里,长沙、上海、北京等地还积极开展了载人载物样板应用于。但在工作中也存在测试方案不统一、测试结果不互认、路协同不做到等问题。

为进一步优化智能网联道路测试管理,有序推展样板应用于工作,加快技术创新及产业化发展进程,2020年初,我部牵头公安部、交通运输部对《原版规范》展开修订,研究形成《智能网联道路测试与示范应用管理规范(试行)》(以下全称《新版规范》),已公开发表印发,正在遵守公布程序。《新版规范》放开了高速公路等类型道路的测试限制,允许经过一定里程道路测试、安全可靠的型产品积极开展载人载物样板应用于,加快推展构建测试项目和标准规范统一,并具体在一个地方通过检测后展开异地测试样板不需重复检测,减轻企业开销、降低测试样板成本。反对中国智能网联产业创意联盟组建各测试区及相关机构和企业参加的测试样板工作组,强化各方专责协商;组织联合全国16测试示范区签署《智能网联测试区(场)共享互认倡议》,支持江浙沪皖、京津冀分别签署道路测试互认合作协议,构建区域内数据共享和测试结果互认;的组织编成《智能网联道路测试共享互认实行路线图》,将分享互认落到实处。

下一步,我部将减缓发布实施《智能网联道路测试与示范应用于管理规范(试行)》,反对行业机构和企业在更大范围内进行道路测试,积极开展多种场景下的样板应用于,进一步推动数据共享、结果互认,希望探索商业化发展模式,减缓产业化进程。

四、关于完备智能网联发展的技术路线,减缓网联分享技术发展的建议

在推动智能网联产业发展过程中,我部始终坚持“单智能+网联赋能”的发展战略,主要开展了以下工作:

一是强化战略谋划。组织编成并推展国务院办公厅发布《新能源产业发展规划(2021—2035年)》,进一步明确智能化和网联化分段发展的战略方向,明确提出高度自动驾驶智能网联特定场景规模应用的中远期愿景目标,增强与信息通信、道路设施协同前进的发展理念。正式成立国制造强国建设领导小组联网产业发展专委会,搭起跨部门跨行业沟通协商平台,2021年已开会第四次会议,具体了年度重点任务及分工方案,积极前进道路交通法等法律法规修订完备,减缓推展通信和道路基础设施建设。组建智能网联成推进组(ICV—2035),完善工作协调机制,协调各方资源力量,推动解决问题重点引人注目问题,加快智能网联成产业化进程。二是加快网联发展。的组织智能网联成产业创意联盟、IMT-2020前进组、智能交通联盟等联合发布《C-V2X产业化路径及时间表研究白皮书》,提出载有终端搭载和路网设施建设时间表,加快推进联网技术产业化部署。组织一整、通信、信息安全等领域企业积极开展C-V2X“三跨”和“四跨”互联互通测试活动(跨通信模组、横跨通信终端、跨整、跨安全平台),检验LTE-V2X技术和相关标准,为大规模联网应用于和产业生态建设奠定坚实基础。组织智能网联产业创新联盟建立不具备网联化功能的辆信息数据库,探讨智能化网联化融合发展编写《智能网联产业蓝皮书》。指导国智联、中中心等单位搭起智能网联电子身份认证与信任平台,已接入近30多企业、牵涉到30多万台联网辆和设备、签发100多万张电子证书。三是强化基础设建设。选择国内重点高速公路开展联网部署,反对京沪高速公路联网改造等重点项目实行,推展G2京沪高速的C-V2X基础设施建设与升级改建。反对江苏无锡、天津西青、湖南长沙、重庆两江新区创建国级联网先导区,获取跨行业融合创新的良好环境,减缓联网基础设施建设。四是开展试点工作。牵头住房城乡建设部组织积极开展智慧城市基础设施与智能网联协同发展试点工作,推动智能化基础设施、新型网络设施、“城网”平台建设、标准制度完善等,已确定北京、上海等6城市为第一批试点城市。

下一步,我部将坚决智能化网联化同步前进战略,加快关键核心技术研制成功,强化网联基础设施建设,深化测试示范和试点工作,推展我国产业高质量发展。

感谢您对工业的关注,欢迎再提宝贵意见。

工业和信息化部

2021年6月25日

来源:工业和信息化部装备工业一司

原标题:《工信部就“关于减缓推进智能网联新能源发展的建议”进行答复》


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